改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件2月4日由新华社受权发布。文件题为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,对实施乡村振兴战略进行了全面部署。
根据中央一号文件提出的目标:到2020年,农村基础设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;到2035年,农村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现;到2050年,农村美的目标全面实现。
“山水田园相依,百姓安居乐业”,这幅生态宜居的美丽乡村画面,随着乡村振兴战略的实施,正被赋予更多现代化的内涵。
一直以来,治理农村污染、改善农村生态环境,是实施乡村振兴战略、建设美丽中国的重要一环。
一号文件提出,乡村振兴,生态宜居是关键。新时代的乡村自来水普及率已经提高到79%;通硬化路的村超过98%。不仅水、电、路、通信等基础设施建设全面提速,曾经脏乱差的农村环境也在加速改善。农村无害化卫生厕所普及率已达到80.4%,65%的村对垃圾进行了处理。
不管怎样,农村要呈现出“各美其美、美美与共”的新面貌,需要在建设的同时,同步建立环境管理的长效机制,如财政予以适当补助,帮助农村建立垃圾清运、转化和卫生保洁的长效机制,才能使硬件投入产生硬效果。
还要按照减量化、资源化、无害化的要求,推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾集中收集处理方式,推行垃圾“分类分拣、源头追溯、定点投放”,提高垃圾无害化处理水平。
同时探索“积分兑换”“绿色账户”等激励方式引导民众参与,并将垃圾处理知识教育纳入中小学课程,通过开展“小手拉大手”等主题活动,扩大社会教育面,培养好习惯,构建共建共享的治理体系。